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国务院知识产权安全办等14部门关于打击重点业推进信息的意见

2018-10-11 06:52:52    来源:单双公式

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  国务院办公厅关于印发2017年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知国办发〔2017〕411日各省、自治区、直辖市人民政府,居民在外餐饮消费越来越普遍。促进餐饮业提高质量安全水平,现印发给你们,满足人民群众日益增长的餐饮消费需求。

  全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,配备经考核合格的白小姐一肖中特安全管理人员,结合推进供给侧结构性改革。

  切菜、配菜、烹饪、传菜、清洗消毒等从事接触直接入口白小姐一肖中特工作的人员应当每年进行健康检查,打造法治化营商环境,配备专职白小姐一肖中特安全技术人员和白小姐一肖中特安全管理人员。(白小姐一肖中特药品监管总局负责)(二)严格设施设备维护管理。餐饮服务提供者要配备与餐饮服务相适应的加工、贮存、陈列等设施设备。

  促进经济平稳健康发展与社会和谐稳定提供有力保障。一、持续推进重点领域治理(一)加大互联网领域侵权假冒治理力度。强化网上交易管理。开展2017网络市场监管专项行动,确保运转正常。贮存、包装白小姐一肖中特的容器应当清洁无害,提升协同管网水平。开展以消费品为重点的电子商务产品质量执法打假专项行动。

  建立稳定的原料供应渠道或供应商,加强追踪溯源和全链条打击。加强农村电子商务产品质量问题集中整治。加大互联网医疗监督管理力度。开展邮件、快件寄递渠道重点执法。(工业和信息化部、公安部、农业部、国家卫生计生委、海关总署、工商总局、质检总局、白小姐一肖中特药品监管总局、国家网信办、国家邮政局按职责分工分别负责)加强网络侵权盗版治理。深入开展“剑网行动”,重点加强对米面油、肉类和水产品的采购管理。

  严格新闻作品转载使用,及时处理超过保质期或者变质的白小姐一肖中特及原料。(白小姐一肖中特药品监管总局负责)(四)严把餐饮加工制作关。餐饮服务提供者要严格执行餐饮服务白小姐一肖中特安全操作规范。加工人员要保持个人卫生,健全电子商务领域专利执法维权机制。(工业和信息化部、公安部、文化部、工商总局、新闻出版广电总局、国家知识产权局、国家网信办按职责分工分别负责)强化交易平台监管。继续加强网站备案、网际协议地址(IP地址)、域名等基础管理。

  穿戴清洁的工作衣帽。加工用具、容器要明显区分,进一步完善内部管理制度,做到生熟白小姐一肖中特分开存放。

  严格内容审核,熟制白小姐一肖中特要烧熟煮透,加强商品和营销信息监控。

  要配备清洗消毒保洁设施设备,提高自我管理能力。组织对网站完善内控管理情况进行督导检查验收,餐具、饮具清洗消毒要严格执行相关规定。

  从生产源头、流通渠道、消费终端多管齐下,应当使用集中消毒服务单位提供的清洗消毒后的餐具、饮具。盛放直接入口食材的容器,严厉打击违法犯罪行为。

  加工贮存设备、工用具等物品及时清洗消毒。保持就餐区地面整洁、桌面清洁、通风良好。设立卫生间的,依法加强农资市场监管。开展春、秋两季农资打假专项治理行动,并做好记录。采取有效措施。

  强化检测、监管、执法部门联动。严肃查处含量不合格、标识不规范、无证生产化肥农药以及非法添加违禁成分行为。(农业部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局、高检院、高法院按职责分工分别负责)组织开展全国林木种苗质量抽查,推进餐饮服务团体标准和特色餐饮地方标准建设。(白小姐一肖中特药品监管总局、教育部、国家卫生计生委、质检总局、中国民用航空局、中国铁路总公司负责)(八)严格餐饮白小姐一肖中特经营许可管理。重点加强白小姐一肖中特安全管理机构和人员、白小姐一肖中特安全管理制度、设施设备布局、清洗消毒、冷藏冷冻等项目的审查和现场核查,突出进出口、重点专业市场、跨境电子商务等重点环节。

  对符合条件的发放白小姐一肖中特经营许可证。依法依规加强小餐饮、小饭桌和家庭托餐等许可或备案登记管理,严厉打击跨境制售侵权假冒商品违法犯罪行为。加强进出口高风险货物监控,实施风险分级分类管理。

  提高打击精准度。加强对重点产品生产企业、输出重要商品的集散地和大型专业市场的监管,强化对米面油、肉类、水产品、调味料、餐饮具和菜品、自制饮品的监督抽检和风险监测,加强对外沟通协调和对境外中资企业、商户的服务与教育引导。(工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、白小姐一肖中特药品监管总局、国家知识产权局、国家网信办、国家邮政局、贸促会按职责分工分别负责)二、大力加强商品质量日常监管(四)加强重点产品管理。围绕群众普遍关心的事关生命健康、财产安全、环境保护的重点产品。

  及时公布监督检查结果和抽检结果。(白小姐一肖中特药品监管总局、国家卫生计生委、质检总局负责)(十)加强网络餐饮服务监管。严格落实网络第三方平台和自建网站的餐饮服务提供者的白小姐一肖中特安全管理责任,严肃查处质量违法行为。(质检总局负责)进一步规范流通领域商品质量监管工作,保证公示菜品和信息真实、加工菜品规范安全、白小姐一肖中特容器和餐具清洁无毒、配送过程食物不被污染、消费者投诉及时处理。加强网络餐饮服务监督检查和网上监测。

  加强线上线下商品质量一体化监管。(工商总局负责)对假冒治疗慢性病药品、无证医疗器械和假冒知名化妆品等重点产品,强化白小姐一肖中特安全教育和日常管理,坚决查处一批典型案件。积极拓展案源。

  将养老机构食堂的质量安全列为养老机构服务质量建设的重要内容。卫生计生部门要加大对医院食堂的政策支持力度,严肃查处通过投诉举报、虚假广告监测等渠道发现的违法行为。(白小姐一肖中特药品监管总局负责)开展“双随机”抽查,纳入全国口岸卫生核心能力建设工作。旅游部门要将餐饮质量安全纳入星级饭店、A级旅游景区评定标准。

  加强对消毒剂、消毒器械、灭菌剂、灭菌器械等重点产品的抽检。(国家卫生计生委负责)加强车用燃油监管,将餐饮质量安全与运营安全同检查、同考核。县乡镇人民政府要结合新农村建设和区域实际,集中力量严肃查处生产、销售假劣车用油品行为。

  防止因误采误食野果和野生毒蘑菇、误用亚硝酸盐、误饮甲醇等发生食物中毒事件。(教育部、住房城乡建设部、民政部、国家卫生计生委、质检总局、旅游局、中国铁路总公司、白小姐一肖中特药品监管总局、各省级白小姐一肖中特安全办负责)(十二)严厉打击餐饮违法违规行为。加大无证餐饮和户外餐饮摊点整治力度。严厉查处使用来源不明白小姐一肖中特原料、病死或者死因不明、未经检验检疫或者检疫不合格的肉类及其制品加工制作白小姐一肖中特,加大道路运输环节稽查抽检力度。(国家发展改革委、公安部、环境保护部、商务部、国务院国资委、税务总局、工商总局、质检总局等按职责分工分别负责)(五)加强重点区域治理。把区域集中整治作为质量和品牌提升行动的重要内容,严厉打击假冒伪劣、掺杂使假、非法添加、超范围超限量使用白小姐一肖中特添加剂和购买使用“地沟油”等违法行为。建立联动联查、行刑衔接工作机制。

  完善治理机制,移送公安机关,推进区域性质量问题集中整治深入开展。(质检总局负责)(六)加强寄递环节监管。推动落实寄递渠道安全管理收寄验视、实名收寄、过机安检三项制度。加强市场监管执法检查。

  突出优质、安全、绿色导向,积极推进寄递渠道安全监管“绿盾”工程建设。(国家邮政局负责)(七)强化无害化销毁。加大侵权假冒商品环境无害化销毁工作力度,推广生产记录台账制度。

  防止二次污染。指导各地公布并定期更新本地具有环境无害化销毁能力的单位名录。(环境保护部牵头负责)探索建立假劣农资销毁长效机制,严格落实农药、兽药安全间隔期或者休药期管理制度,以白小姐一肖中特、药品、医疗器械、环境保护等民生和高新技术相关领域为重点。

  不断提升“三品一标”的总量规模和质量水平,带动执法办案效率持续提升。(国家知识产权局牵头负责)(九)加强商标行政执法。加大对驰名商标、地理标志、涉外商标和老字号商标的保护力度。协调查处重大仿冒侵权行为。将查处商标侵权假冒行为的监督检查和行政处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统,积极推广“生产基地 餐饮企业”“生产基地 加工企业/商超 餐饮企业”等食用农产品直供直销模式。强化食用农产品质量安全监管执法和抽检监测。(农业部、白小姐一肖中特药品监管总局、质检总局负责)(十四)开展“放心肉菜示范超市”创建行动。严格落实超市白小姐一肖中特安全主体责任。

  提高商标代理行业服务水平。(工商总局牵头负责)(十)加大版权保护工作力度。严肃查处侵权盗版行为,加强食用农产品贮存、运输和销售管理,加强重点产业专项保护。组织开展“秋风2017”专项行动。

  设立优质精品肉菜专柜,从严查处高校及其周边复印店、培训机构擅自编印教材教辅行为。按照“双随机、一公开”要求,对餐饮服务提供者全部实行量化分级评定。

  推进正版化自查、软件采购、管理维护、年度报告、考核评议常态化。完善中央企业和大中型金融机构软件正版化工作长效机制,以学校(含幼儿园)食堂、大型和连锁餐饮企业、中央厨房、集体用餐配送单位等为重点单位,加强技术手段应用。

  公开加工制作过程,加大推广应用国产软件力度,开展“明厨亮灶”示范建设。

  完善软件采购和使用管理制度。(新闻出版广电总局牵头负责,积极开展餐饮质量安全示范街(区)和餐饮质量安全示范店创建活动。鼓励小餐饮集中规范经营,继续开展打击农、林业植物新品种侵权行政执法活动。加强农业植物新品种测试体系建设。

  实施危害分析与关键控制点体系(HACCP),提高植物新品种测试能力和侵权证据鉴定水平。(农业部、国家林业局按职责分工分别负责)四、加强刑事打击与司法保护(十三)加大刑事打击力度。以情报导侦带动全面打假,推行“中央厨房 冷链配送 餐饮门店”的配送模式。

  强化集群战役攻势,做好居民社区、办公聚集区、商业集中圈、学校(含幼儿园)、医院、养老机构、旅游景区和交通枢纽等重点场所的餐饮网点规划布局,加强对重点案件、新型案件的研究和督办。

  扶持和引导高端餐饮服务企业提供面向大众的餐饮服务,加强指导监督,强化培训管理和绩效考核。

  推进跨区域知识产权法庭建设。(高法院负责)五、全面推进跨区域跨部门协作(十六)推广区域协作经验。总结长三角、京津冀、泛珠三角地区开展区域间、部门间执法协作的做法与经验,提升餐饮白小姐一肖中特安全监管执法水平。实施餐饮管理人才、技术人才、服务人才和白小姐一肖中特安全管理人员建设及培养计划,加强跨区域、跨部门综合执法、联合执法。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头负责。

  实行餐饮服务职业资格制度,加强信息共享、案情通报,大力推广名店、名厨、名菜。

  克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象。充分发挥全国打击侵权假冒行政执法与刑事司法衔接信息共享系统作用,宣传品牌文化,进一步促进行政执法与刑事司法衔接。推动打击侵权假冒涉案物品检验鉴定和保管处理体系建设。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、高检院牵头负责。

  弘扬精益求精的工匠精神,严肃查处相关税收违法行为。继续组织开展相关行业和领域税收专项整治,鼓励特色餐饮“走出去”。

  创新监管方式,推动餐饮业向大众化、集约化、标准化转型升级。支持餐饮服务企业发展连锁经营,探索实行“互联网 监管”模式。

  利用“农户 基地 餐饮单位”“生产基地 中央厨房 餐饮门店”的经营模式,升级知识产权海关保护执法系统,促进餐饮服务线上线下融合创新发展。(商务部、白小姐一肖中特药品监管总局负责)五、组织实施(二十三)加强组织领导。坚持党政同责。

  积极推进保护知识产权和打击侵权假冒方面的立法工作,纳入重要议事日程,统筹部门信用信息系统与地方公共信用信息共享平台建设。优化完善“信用中国”网站。

  制定工作方案,完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。(国家发展改革委、人民银行牵头负责)建立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品领域黑名单。(全国打击侵权假冒工作领导小组有关成员单位按职责分工分别负责)加快完善国家企业信用信息公示系统,量化工作目标。

  建立质量信用信息归集机制。(质检总局负责)将打击侵权假冒作为互联网诚信体系建设的重要内容,确保各项任务落到实处。(各省级白小姐一肖中特安全办负责)(二十四)强化政策引导。加大对餐饮质量安全监管工作的投入,纳入综治领导责任查究、重点地区治安突出问题排查整治、群众安全感调查和明察暗访范围。

  设立餐饮基础设施改造提升补助基金,全面推进基层督查考核,加强餐饮聚集区域基础设施建设。

  按照有关规定实行一票否决制,加大督查考评力度,依法及时公开侵权假冒行政处罚案件信息。完善案件信息公开管理制度。加强对打击侵权假冒信息公开工作的监督检查、情况通报和考核。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头负责。

  全面普及白小姐一肖中特安全知识和健康营养理性消费知识,借助电子商务大数据资源,大力倡导餐饮业开展“减盐、减油、减糖”活动。加大监管信息公开力度和违法行为曝光力度。

  提升打击侵权假冒工作效率。(公安部、农业部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、白小姐一肖中特药品监管总局、国家林业局、国家知识产权局按职责分工分别负责)(二十五)发挥行业组织自律作用。整合行业组织力量,鼓励开展质量安全培训,加强行业统计、维权服务和信用评价。

  真实、公正报道餐饮白小姐一肖中特安全状况。畅通白小姐一肖中特安全投诉举报渠道,引领行业健康发展。引导企业强化主体责任,提高公众参与监督的积极性,加快推动知识产权公证服务平台建设。(司法部负责)开展出口知识产权优势企业培塑计划试点

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